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                                                                                                                              <kbd id='67m0epguq'></kbd><address id='67m0epguq'><style id='67m0epguq'></style></address><button id='67m0epguq'></button>

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                                                                                                                                                      <kbd id='67m0epguq'></kbd><address id='67m0epguq'><style id='67m0epguq'></style></address><button id='67m0epguq'></button>

                                                                                                                                                              <kbd id='67m0epguq'></kbd><address id='67m0epguq'><style id='67m0epguq'></style></address><button id='67m0epguq'></button>

                                                                                                                                                                      <kbd id='67m0epguq'></kbd><address id='67m0epguq'><style id='67m0epguq'></style></address><button id='67m0epguq'></button>

                                                                                                                                                                          同乐彩娱乐登录网址

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                                                                                                                                                                          8月16日,三只松鼠对开心果霉菌超标一事做出了回应。  三只松鼠在官网上发文指出,已连夜对接产品检测中心,进行反馈与确认。将在当地食品药品监管部门指导下主动召回该批次在售与库存商品。  三只松鼠表示:“2017年4月6日,我们收到芜湖市食品药品监督管理局送达的通知书,显示天猫超市销售的我司2017年

                                                                                                                                                                          原标题:陕西省法院尝试“离婚证明书”内容不涉及隐私

                                                                                                                                                                          原标题:日媒传“中国人东京街头当众强奸妇女”,日警方尚未证实

                                                                                                                                                                          (法制晚报记者李文姬编辑岳三猛)最高人民检察院官方网站消息称,河南焦作原常务副市长王宏景涉嫌受贿犯罪一案,由河南省周口市人民检察院侦查终结,已移送公诉部门审查起诉。  据观海解局此前均已落马。

                                                                                                                                                                          主礼嘉宾举杯志庆摄影:郭晓桐  高清:外交部驻港特派员公署举办领事部签证处新址开放日活动  人民网香港6月27日电(郭晓桐、李海元)27日,外交部驻港特派员公署举办领事部签证处新址开放日活动,中联办经济部王丙辛部长、香港特区入境处陈国基处长、华润集团董事长宋林、各国驻港总领事、名誉领事,香港各界代表约300人出席活动。  宋哲特派员在活动中表示,随着中国经济发展与对外交往的日益活跃,香港作为联系祖国内地与世界的桥梁作用更加重要,在港申请赴内地签证的外国人数量也大幅上升。目前,外交部驻港公署已在香港特区政府有关部门和华润集团的支持和配合下,顺利完成搬迁工程,将领事部外国人签证处和中国人证件处从华润大厦副楼搬至主楼。  新的签证大厅更加人性化,为进一步提高签证服务质量提供了硬件保证。宋哲说。  宋哲还表示,外交部驻港公署与香港特区政府的紧密协调与有效合作是做好涉港领事保护的重要保证。公署愿与特区政府继续保持良好的合作关系,为身在海外的香港同胞提供更及时更到位的领事保护与服务。责编:李禾

                                                                                                                                                                          原标题:商务部:如果没有中国产品美国收入差距矛盾早就发酵了

                                                                                                                                                                          “×,弄死你们,下班就搞你们。”近日,江苏无锡滨湖区河埒城管中队办公室的门口,被人用油漆写上了侮辱性的话语。  澎湃新闻(www.thepaper.cn)7月19日从无锡市公安机关获悉,目前警方已对该案件立案,正在全力侦查中。  被泼油漆的地方位于无锡市滨湖区水秀新村大门旁,这处小房子也是河埒城管中

                                                                                                                                                                          原标题:除了《战狼2》,印度人还盯上了北戴河会议  电影《战狼2》的热映直接体现在了票房上。    据公开消息,目前,《战狼2》海外票房已达100多万美元,全球票房超过《蜘蛛侠:英雄归来》,成功跻身全球TOP100票房影片榜,这是亚洲电影首次入榜,打破了好莱坞电影对该榜的垄断。  虽然上映已有一段时

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                                                                                                                                                                          原标题:视界|华裔小将弃日本籍代表中国在日夺冠:我是中国人  8月7日,一封落款为上海市高尔夫球协会的贺信引起媒体关注。

                                                                                                                                                                          来源:新京报    在北京存在了十年之久的“大棚房”,将面对“零容忍”清理。  北京市政府8月1日召开的常务会议提出,各区要坚决依法严厉打击违法建设“大棚房”行为,列出违法项目清单,严格落实属地责任,限期清理。对新增“大棚房”违法项目,发现一起、查处一起。  此前,规划国土部门已清理出7758个问题

                                                                                                                                                                          西部网讯记者今天(3月23日)从西安市质量技术监督局了解到,西安地铁三号线的“问题电缆”,曾在地铁施工过程中,被查处并且向相关部门通报过,但最终还是使用在地铁工程当中。  西安市质监局局长景六刚在接受记者采访时说,西安市质监局2015年曾接到群众投诉举报,质疑奥凯电缆问题,接到投诉后,西安市质监局于2015年10月到11月四次前往西安地铁三号线施工工地检查,并对六盘电缆抽样检验。结果显示,六盘电缆中只有三盘合格。根据我国《产品质量法》规定,对于不符合国家标准的电缆,执法人员可以予以查封或者扣押。但当质监局执法人员第五次次来到施工工地,准备查封不合格电缆时,却发现“问题电缆”已不知去向。  西安市质监局局长景六刚:“采购方在产品送检期间,他们将问题电缆退回奥凯公司,做了销毁和技术处理,调查中,我们取得了销毁的照片和退货的凭证。”  随后,西安市质监局责令陕西奥凯缆有限公司停止生产和销售不符合国家标准的电缆,并且没收违法所得,依法进行了行政处罚,同时通报给相关部门。  景六刚:“向地铁建设行政主管部门通报了问题电缆的有关情况,向奥凯公司所在地的质量技术监督部门通报了问题电缆的有关情况,我们在陕西省信用信息平台按照其要求的格式,将行政处罚的信息向社会做了公示。”  西安市质监局表示,他们作为产品生产质量监管部门,监管对象是产品生产企业,地铁工程质量并不在其监管范围内,至于已经被查处和通报过的问题电缆,为何最终又使用在地铁三号线工程当中,目前正配合专项调查组调查。

                                                                                                                                                                          英姿飒爽的女飞行员

                                                                                                                                                                          五年累计减税1.61万亿三次产业全覆盖增值税链条全打通  营改增五周年税改红利尽显  始于2012年的营改增是我国税制改革中的“重头戏”。五年的时间,我国完成了现代增值税制度的华丽转身,实行60多年的营业税退出历史舞台,增值税对三次产业实现全面覆盖。  营改增同时是近年来我国实施的减税规模最大的改革

                                                                                                                                                                          来源:北京青年报

                                                                                                                                                                          原标题:四川一高校拟建成3A级景区引网友热议:校园该不该成为景区  7月27日,四川工商职业技术学院官网挂出《四川工商职业技术学院校园3A景区建设规划方案征集比选公告》,旨在按照3A景区旅游规划要求将学院打造成3A级景区。  兴师重教之地究竟该不该成为景区?校园该不该成为游客穿梭的场所?……一系列疑

                                                                                                                                                                          关于薄熙来与他人共同贪污公款500万元的事实,薄熙来当庭信誓旦旦地说,绝无此事,绝无贪占故意。但公款500万元进入了薄家私囊,这一事实毫无辩驳的余地。有转款的公司账目、银行凭证和为转款签订的虚假的法律顾问协议书等书证,王正刚的当庭证言、薄谷开来的证言,帮助转款的证人严志耕、李石生、赃款保管人赵东平等一系列证人证言。公款被非法侵吞的脉络清楚,贪污手段明晰,证据确凿。主要有:  从济南中院官方微博发布的有关信息可以看到,王正刚当庭作证称,有关工程项目所在单位领导对其说,要给大连市返还500万元工程款,他表示没权力定这个事,得向薄熙来汇报。同时,王正刚认为薄熙来家人在国外,花销比较大,所以向薄熙来提议因为是涉密工程,这笔钱大连市没有其他人知道,很安全,是否给你留作家用。  薄熙来并没有拒绝,而是想了一会儿后对王正刚说就这么定吧,你等一下,我先给薄谷开来打个电话。薄熙来在电话中对薄谷开来说,有一笔工程款500万元,我想留给你用,你看怎么处理,你跟正刚商量吧。  当王正刚找薄谷开来商量此事时,刚说有一笔工程款,薄谷开来说,我知道了,你们领导已经告诉我了,你找赵东平联系。随后,王正刚将有关事项告诉了赵东平和严志耕,并对严志耕称上级单位有500万元工程款,暂时先打到你公司,然后赵东平找你转款。  薄谷开来在案证言称:一天,薄熙来告诉我,王正刚可以帮帮你的忙,给你一笔钱,数额挺大的,薄熙来让我和王正刚直接谈,当时我就明白了。因为我和王正刚之间之前没有任何经济往来,他平白无故不会给我钱,他来找我也是瓜爹跟我说的。其实这个事情很简单,瓜爹告诉我王正刚来找我,我让王正刚去找赵东平,赵东平就把这500万元收下了。这钱不是给赵东平的,也不是给赵东平所在的昂道律师事务所,就是给我的钱。这500万元放在赵东平那,我很放心,他不会动的,他是替我保管。  薄谷开来证言还称:我对薄熙来说,王正刚找我了,事情已经办好了,王正刚给的钱收下了,交给赵东平保管了。这种事情没有必要说得太清楚。  分析这些证据,在王正刚提议后薄熙来给薄谷开来打电话这一关键环节,在场的王正刚和接电话的薄谷开来这两个证人,一个是被告人的妻子,一个是得到被告人提拔重用的下属,他们的证言相互印证,指向明确,真实可信。清楚证明三个人形成了共同贪污500万元公款的犯罪合意,王正刚是提议者,薄熙来是决策者,薄谷开来也明知,之后王正刚和薄谷开来的侵吞行为就是基于三人达成的这一共同贪污犯罪合意。  经过庭审中薄熙来与证人王正刚对质,薄熙来自己当庭也承认有打电话这一情节,其亲自给薄谷开来打电话的行为以及打电话的内容也证明了其具有贪污的故意。虽然薄熙来反复纠缠,声称自家当时不缺钱,没有理由收这500万元,自己没有贪占故意。但是,薄熙来不能否认的客观事实是500万元公款已经落入了薄家私囊,而且是经过薄熙来同意的。如果在王正刚提议后,薄熙来不同意、不给薄谷开来打电话,500万元就不可能化公为私。薄熙来的辩解无视客观事实的存在,十分苍白无力,确实如薄熙来所说,是跳进黄河也说不清。责编:宋妍

                                                                                                                                                                          报告用“严重”形容这起事件的惊险程度。报告没有透露这架客机的具体航班号和乘客人数。据了解,空客A320最多可承载160名乘客。

                                                                                                                                                                          中新网8月22日电环境保护部政策法规司司长别涛今日表示,环保部从来没有要求环保部门在实行管控时采取一刀切的方式,相反环保部有两个态度是明确的:反对部分地方平时疏于监管,污染环境。反对部门地方,到了督查检查巡查时,采取简单、粗暴方法,片面处理发展与环保的关系。  环境保护部今日举行8月份例行新闻发布

                                                                                                                                                                          8月4日,中国外交部长王毅与越南外长范平明在越南首都河内举行会谈。图为双方会谈现场。中新社发张明摄  原标题:王毅谈南海行为准则进程  中新网河内8月5日电(记者张明)中国外交部长王毅5日应询向记者表示,中国与东盟各国已同意在落实《南海各方行为宣言》框架下探讨推进南海行为准则进程,以共同维护南海地区的和平与稳定。  王毅表示,中方对制定准则一直持积极、开放态度,同时注意到最近各方对如何推进准则进程有多种议论,中方的看法是:  一要有合理预期。一些国家提出速成论,希望一天就谈成准则,这既不现实,也不是严肃认真的态度。准则涉及多方利益,其制定需要一个细致复杂的协调过程。  二要协商一致。推进准则应参考制定《南海各方行为宣言》的经验,寻求最广泛共识,照顾各方舒适度。不应把个别或几个国家的意志强加给其他国家,强扭的瓜不甜。  三要排除干扰。中国与东盟国家以往曾几度探讨过准则,但因受到干扰而中止。各方应多做有利于推进准则进程的事,为此创造必要的条件与环境,而不是反其道而行之。  四要循序渐进。制定准则是《宣言》中的规定,准则不能取代《宣言》,更不能撇开《宣言》另搞一套。当务之急是继续落实好《宣言》,尤其是积极推进海上合作。在此过程中,协商确定制定准则的路线图,一步一步向前推进。(完)责编:李禾

                                                                                                                                                                          对此朱俊生建议,当前我国有关部门应尽快制定机关事业单位在职人员的基本工资正常调整机制,同时整顿相对较为无序的公务员津贴补贴问题。他强调,今后一旦建立机关事业单位在职人员的基本工资正常调整机制,很重要的一点就是还要实现制度的透明化,一定要将机关事业单位在职人员的工资调整向社会公开,接受各界的合理监督。

                                                                                                                                                                          面对络绎不绝的送钱送物者,河南省安阳市人社局原副局长卢铭旗“颇有原则”地给自己定下“三不收”的规矩:关系不好的不收、信不过的不收、家庭困难的不收。他靠着如此荒唐的“规矩”来自我安慰、自我麻醉。随着外界不断涌来的形形色色的诱惑,卢铭旗的思想防线进一步松动,贪欲也随之如泄洪之水般奔腾汹涌,最终把他淹没。  英模老兵的绝对原则  卢铭旗,男,汉族,1961年出生,山东莘县人。他15岁参军,17岁入党,在20多年的军旅生涯中,表现突出,多次荣立军功。1984年,23岁的卢铭旗还以福州军区“尊干爱兵模范连”英模代表的身份参加国庆阅兵观礼。  1999年,38岁的卢铭旗脱下了军装,转业到安阳市劳动局,任劳动就业处副主任。转业之初,由于地方实行房改,他没赶上分配住房,一家人一直租房生活。但是这位昔日的英模老兵保持着在部队的优良作风,克服生活上的困难,以饱满的热情投入工作,也曾干出了成绩。特别是2004年,他负责全市劳务输出工作,带着人跑福建、深圳、青岛、上海等地,联系业务、签订合同,承担任务繁重的培训服务,苦也不埋怨、难也不退缩。当年,安阳就输出劳务人员50余万人,成为该市经济发展新的增长点,其经验在省内被广泛推广。  这个时期的卢铭旗,坚守原则,凡是送钱、送券、送物的,一概被他拒之门外。有时为了躲避送礼者,他甚至会关掉手机、拔掉家中电话线。“那时,我对送礼者是非常厌恶的。”卢铭旗后来说。  “三不收”局长的“相对原则”  转变源于一个500元的红包。  有一年春节,一家企业负责人派人给卢铭旗送来500元红包,当时,这相当于他半个月工资。卢铭旗一再拒绝,最后被一句“逢年过节,人情交往”动摇了决心,忐忑不安地留下了红包。这是他人生第一次收受利益方的红包。就是这个红包,打开了卢铭旗的防线。  防线一旦被打开,卢铭旗就像一只有缝的鸡蛋,被诸多送红包者紧紧盯上。尤其是2009年以后,他先后升任市劳动局党委委员、副局长和市人社局党委委员、副局长,主管医疗保险、工伤保险、病退认定等工作,实权在握,引得送礼者争先恐后。  面对蜂拥而来的送红包者,卢铭旗并非来者不拒,而是选择性收礼。他给自己定下了“三不收”的规矩,即关系不好的不收、信不过的不收、家庭困难的不收。有一次,一个社区医院院长来到卢铭旗办公室,放下2万元就走。卢铭旗觉得此人信不过,破坏了自己“三不收”的规矩,就立即拿上钱、开上车,跟着来到那家社区医院,将钱如数退回。  但是,对于“三不收”之外,那些几百元、上千元的小红包,卢铭旗就会心安理得、不露声色地统统笑纳。“逢年过节收点无所谓,属于人情交往,他们送礼,我来办事,各有所图,没有枉法,甚至可以成为朋友。”卢铭旗的思想,已经悄无声息地发生了变化。  泥足深陷毫无原则  在与“围猎”商人频繁的“人情往来”中,卢铭旗收着收着,就放开了,放开放开,就麻木了,一步步滑向了贪腐的深渊,越陷越深。  他自己都不知道从什么时候开始,连“三不收”的规矩都不守了,习惯了把金钱作为衡量标准,做什么都考虑有没有好处,对于有好处的事就积极去协调,想办法去促成,没有好处的事就被动应付,眼睛每天总盯着房子、车子,想方设法地去追求物质上的满足和享受。据统计,在他分管审批医保刷卡和医保配额期间,全市80%的医院、药房都趁着年节给他送过红包,卢铭旗照单全收。  十八大以后,在高压反腐态势下,卢铭旗仍然我行我素。2013年底,他在一次饭局上认识了山西某铝矿老板程某某。程某某手下2000多名工人,经常发生工伤事故,通过“请教”卢铭旗,程某某安排这些工人与安阳市某劳务公司签订了劳务派遣协议,从而获得在安阳参加工伤保险的资格。之后,为了尽快办完参保手续,以及发生工伤后早日拿到赔付款,程某某先后托人送给卢铭旗11万元。卢铭旗毫不犹豫地收下,用于装修个人住房。就这样,他从收受礼金走向受贿,在贪腐的泥潭中不能自拔,直至葬送了自己的政治生命。  2015年5月,卢铭旗因严重违纪接受组织调查,其间退缴赃款40万元,同年7月,经安阳市纪委监察局研究决定并报市委、市政府批准,给予卢铭旗开除党籍、开除公职处分,并移送司法机关。2016年8月,卢铭旗以受贿罪被判处有期徒刑3年。(韦中月冯营营)  执纪者说  卢铭旗的违纪案例具有一定的典型性和警示意义。其典型性在于这位曾经坚持原则、不为金钱所动的官员,因经受不住诱惑,思想防线放松而越过了原有的底线,被“围猎”者裹着人情外衣的“糖衣炮弹”击中倒下。自欺欺人的“三不收”规矩就像一剂“麻醉药”,让他心安理得地收钱、收物。其警示意义在于通过这个鲜活的案例,警醒广大党员干部一定要防微杜渐,坚守底线,保持定力,把好“第一次”关口,守好“第一道”防线,谨防思想蜕变,权力出界,行为越轨。只有这样,才能在形形色色的诱惑和考验面前稳住心神、站住脚跟、挺直腰杆。

                                                                                                                                                                          近日有网友曝光,山西省政协办公厅机关党委副主任科员邢艳军过生日时,在自己组建的公务员培训群中向群成员索要红包,并称“没有祝福语的请抓紧退群”。目前,山西省已对邢艳军作出严肃处理。  近两年,因微信红包受处分的不只邢艳军一人。今年5月,江苏省徐州市云龙区翠屏山街道原党工委委员、人武部部长周玉松收受某村

                                                                                                                                                                          国家互联网信息办公室5月2日公布《互联网新闻信息服务管理规定》(以下简称《规定》),自2017年6月1日起施行。国家互联网信息办公室有关负责人表示,出台《规定》旨在进一步加强网络空间法治建设,促进互联网新闻信息服务健康有序发展。  《规定》分总则、许可、运行、监督检查、法律责任和附则六章,共二十九条。第一章是总则,对立法目的、原则、适用范围、监管主体作出规定。第二章是许可,对从事互联网新闻信息服务许可的条件、材料、受理、决定作出规定。第三章是运行,对互联网新闻信息服务提供者的日常运行制度作出规范。第四章是监督检查,对国家互联网信息办公室及地方互联网信息办公室监督执法作出规定。第五章是法律责任,对违反《规定》的行为的法律责任作出规定。第六章是附则,对有关术语的定义和公布实施作出规定。  《规定》根据《中华人民共和国网络安全法》《互联网信息服务管理办法》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》等法律法规,对互联网新闻信息服务许可管理、网信管理体制、互联网新闻信息服务提供者主体责任等作出了规定。一是适应信息技术应用发展的实际,对通过互联网站、论坛、博客、微博客、公众账号、即时通信工具、网络直播等形式提供互联网新闻信息服务,进行统一的规范和管理。二是将许可事项修改为“提供互联网新闻信息服务”,包括互联网新闻信息采编发布服务、转载服务、传播平台服务三类,不同于原来的新闻单位设立采编发布、非新闻单位设立转载和新闻单位设立登载本单位新闻信息的三类互联网新闻单位的管理模式。三是完善了管理体制,根据部门职责调整状况,将主管部门由“国务院新闻办公室”调整为“国家互联网信息办公室”,同时增加了“地方互联网信息办公室”的职责规定,为省级以下网信部门赋予了互联网新闻信息服务管理职责。四是强化了互联网新闻信息服务提供者的主体责任,明确了总编辑及从业人员管理、信息安全管理、平台用户管理等要求。五是增加了用户权益保护的内容,规定了个人信息保护、禁止互联网新闻信息服务提供者及其从业人员非法牟利、著作权保护等相关内容。  国家互联网办公室有关负责人强调,《规定》的出台对加强和改进网信部门互联网新闻信息服务管理工作,具有重要意义。各级网信部门要落实《规定》要求,切实强化属地管理责任,加强互联网新闻信息服务许可准入、互联网新闻信息服务活动日常运行等基础管理。互联网新闻信息服务提供者要履行主体责任,规范服务活动,维护用户合法权益,促进服务水平和效果迈上新台阶。

                                                                                                                                                                          8月16日下午,首期雄安新区“企业家大讲堂”活动在河北雄安新区安新县北国江南礼堂举办。雄安新区党工委副书记、管委会常务副主任刘宝玲在活动上表示,雄安新区未来主导产业将围绕生物制药、电子科技、高端制造、互联网+、现代服务业等展开。  本次活动由雄安新区党工委、管委会主办,旨在进一步提升新区中小企业人才

                                                                                                                                                                          10月12日,重庆市首例消费者状告通信公司数据流量包月使用,逾期自动清零不合理案在云阳县法院公开审理,门户网站、微博同步图文直播。法轩摄(资料照片)  李某某案、冀中星案、龚爱爱案、杨达才案……一个多月来,备受社会关注的热点案件在社会上掀起了一股司法热,也给人们提供了一个个观察中国司法审判的窗口。  10月28日,最高人民法院召开新闻发布会,通报了近日出台的《关于切实践行司法为民大力加强公正司法不断提高司法公信力的若干意见》(以下简称《意见》),为实现公正司法规划路线图。  通过分析热点案件的审判和《意见》,我们可以看到:中国司法审判的未来走向逐渐清晰  司法公开  微博庭审直播渐成常态  8月22日至26日,薄熙来受贿、贪污、滥用职权案在山东省济南市中级人民法院一审公开开庭审理。济南市中级人民法院通过官方微博对庭审情况进行了实时播报,受到社会广泛关注。  中国人民大学教授陈卫东在接受记者采访时表示,虽然此前有过类似直播,但对薄熙来案进行微博直播,具有标志性意义。这种信息公开方式在很大程度上满足了社会公众的知情权,彰显了社会公平正义,也起到了一定的法制宣传教育作用。  9月16日,在北京大兴摔婴案庭审现。本┓ㄔ和俜轿⒉┚┓ㄍ露愿冒附形⒉┲辈,先后发布微博11条,对法庭调查、播放视听资料、法庭辩论、最后陈述等关键环节进行了实时播报。  北京市高级人民法院副院长吴在存表示,对于社会关注度高、依法公开审判的案件进行审判信息公开,有助于第一时间传达权威声音,打消公众对司法审判公平正义的质疑。  《意见》提出,要重视运用网络、微博、微信等现代信息技术和方式,扩大司法公开的影响力,丰富司法民主的形式和内容。对社会广泛关注的案件和普遍关心的纠纷,要主动、及时、全面、客观地公开相关情况,有针对性地回应社会公众的关切和疑惑。  在微博庭审直播的同时,法院裁判文书公开、执行信息公开平台也在紧锣密鼓地建设完善中。  根据今年7月公布的《最高人民法院裁判文书上网公布暂行办法》,除法律有特殊规定的以外,最高法生效裁判文书将全部在中国裁判文书网予以公布,第一批裁判文书7月已集中公布。在最高法的带动下,地方各级法院也纷纷通过网络公开裁判文书。  10月24日,全国法院失信被执行人名单信息公布与查询平台面向社会开通,公众登录最高法网站,就可以查询到全国各级人民法院录入的失信被执行人名单信息。  北京大学教授姜明安表示,可以预见,在现有的法院主题开放日、社会各界代表到法院旁听审判和法院领导干部接待日制度、新闻发言人制度等公开形式的基础上,今后,司法与社会沟通的平台将继续创新,以不断满足人民群众的知情权。  最高法新闻发言人孙军工说,《意见》提出以公开促公信,其中特别强调,深入推进审判公开的制度化建设。对审判公开的范围、内容、对象、时间、程序、方式等作出明确规定,稳妥有序地推进司法公开,坚持不懈地提高司法透明度,逐步完善司法公开的制度机制。  独立审判  排除一切法外因素的干扰  9月26日,李某某强奸案在北京市海淀区人民法院一审宣判。这起案件从案发到一审,始终是舆论关注的焦点。新闻记者持长枪短炮守在法院门前,捕捉案件审判的每一个细节;网络上,事发经过揭秘、案件真相等微博、帖子不断翻新;要求严惩的声音和要求全面公开案情的声音不绝于耳。司法审判处于360度的聚光灯下,置身于舆论的漩涡之中。  这起案件,涉及未成年人犯罪,依据刑事诉讼法、未成年人保护法等法律,不能公开涉案未成年被告人的信息;强奸案件还涉及个人隐私,依据法律,受害人信息和案件详情也不能公开。法院应该顶住舆论要求全面公开的压力。首都师范大学教授席小华说。  一审宣判后,审理此案的北京市海淀区人民法院召开新闻通报会,就案件审理情况向媒体进行了通报。海淀法院审委会委员范君说:因本案涉及未成年被告人身份信息保护、犯罪记录封存,法院对宣判工作采取了必要的保护措施。同时,为保证宣判公开,在法律规定的范围内,京法网事’对案件宣判情况进行了微博播报。  在舆论如此的压力下,法院经受住了考验,做到了依法独立行使审判权,不为任何舆论所左右。席小华如此评价。  如何平衡独立审判和舆论监督的关系?《意见》提出,要研究和把握自媒体时代舆情与司法审判相互影响的规律与特征,加强对网络舆情的分析研判,正确对待来自社会各方面的意见与建议,勇于纠正工作中的缺点,及时弥补工作中的不足,敢于抵制非理性、非法的诉求以及恶意的舆论炒作,善于正面引导社会舆论,逐步形成司法审判与社会舆论常态化的良性互动。  除了舆论,法院审判还可能面临来自各方更加隐蔽的干扰。人民法院依法独立行使审判权是宪法的一项原则。法院要坚决抵制各种形式的地方和部门保护主义,坚决排除权力、金钱、人情、关系等一切法外因素的干扰。最高法研究室主任胡云腾说。  对此,《意见》提出,不断健全保障人民法院依法独立公正行使审判权的制度机制,坚决维护宪法法律的尊严和权威。各级法院的院长、副院长、审判委员会委员、庭长和副庭长,要坚决支持合议庭和独任庭依法公正审理案件,上级法院要坚决支持下级法院依法独立公正行使审判权。  权利保障  更加重视律师作用的发挥  10月31日,陕西省榆林市中级人民法院对龚爱爱伪造、买卖国家机关证件案作出二审判决。此案一审时,辩方曾称,龚爱爱任职的陕西省神木县农村商业银行系民营企业,龚爱爱既非国家工作人员,也非以国家工作人员论的人员。对于这一意见,法庭予以采纳。  回顾近段时间以来,备受社会关注的热点案件审判,法院都会特别强调,被告人和辩护人的辩护权得到充分保障。  尊重和保障辩护权,是刑事诉讼法十分重要的原则。今年1月1日起实施的修改后的刑事诉讼法,将打击犯罪和保障人权并列,就是要改变过去长期存在的忽视辩护意见的倾向。只有控辩双方地位平等,辩护权得到充分尊重和保障,才能保证司法公正,防止冤假错案的发生。陈卫东说。  北京德和衡律师事务所律师姚克枫向记者介绍了过去时常出现的现象:有的是法官不尊重律师,常常无端打断律师在庭审中的发言;有的是律师违反法庭纪律,不听从审判长对庭审的把控。有的是法院制造障碍,使律师会见难、阅卷难;有的是律师恶意投诉,诋毁法官、法院声誉。如何处理好法官与律师的关系,成了一个难题。  对此,《意见》提出,高度重视律师作用的发挥。理解并尊重律师的职业立场和关切重点,切实保障律师在审判过程中依法履行职责,保障律师依法行使阅卷、举证、质证、辩护等诉讼权利,认真对待并全面回应律师对案件处理的主张和意见。进一步规范法官与律师的关系,在诉讼活动中各司其职、彼此尊重、互相监督。完善律师对法官违法行为的投诉及反馈机制。依法处理律师违反法庭纪律,恶意投诉,诋毁法官、法院声誉等不当行为。  谈到最近一系列热点案件的审判对人们树立法治观念的影响时,孙军工说:在人民法院组织法里,有这样一条规定人民法院用它的全部活动教育公民忠于社会主义祖国,自觉地遵守宪法和法律’。这是法律赋予人民法院的神圣职责。只有司法为民、公正司法、提高司法公信力,才能肩负起这一神圣职责,助力法治中国。责编:宋妍

                                                                                                                                                                          一、淮南矿业集团财务部副部长华节流等8人因漏报或瞒报个人重要事项被追责。在2016年《领导干部个人有关事项报告表》填报中,该集团财务部副部长华节流、煤矿瓦斯治理国家工程研究中心山西分中心主任何新矿、设备租赁分公司经理刘立良、平安公司黄陵项目部经理王春林、顾桥矿安监处处长王贻平、平安公司陕煤化彬长项目

                                                                                                                                                                          本报北京7月17日讯记者王晓雁再过十几天,自2008年8月1日起施行的反垄断法将满5周年。5年来,执法情况如何?北京市两高律师事务所律师董正伟向国家发改委申请5年来的反垄断执法信息,日前收到回复:该类信息属于加工汇总信息,发改委无此公开义务。  董正伟告诉记者,自反垄断法实施后,一些公民和法人向国家发改委开展了各种形式的反垄断举报,国家发改委也公开披露一些案件信息,但还有大量反垄断举报案件和信息没有向社会公开。为了了解反垄断法的执法总体情况,7月10日,董正伟向国家发改委发去信息公开申请,要求发改委公开自2008年8月1日反垄断法实施以来,收到的反垄断举报材料数量、未立案调查的举报材料数量、立案调查的案件数量、作出反垄断处罚决定的案件数量、结案案件数量和正在反垄断调查的案件数量。  7月16日晚,董正伟收到国家发改委的信息公开答复电子邮件。邮件是这么回复的:根据《政府信息公开条例》和《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》(简称5号文’),行政机关一般不承担为申请人汇总、加工或者重新制作政府信息的义务。由于您所申请的政府信息需要我委做汇总、加工,因此不予提供。  对于发改委拒绝公开信息的理由,董正伟并不认可。他认为,根据《政府信息公开条例》,公开为原则,不公开为例外,自己申请的信息不涉及国家机密和国家安全,却被发改委用不承担汇总义务理由而拒绝,完全可看出发改委的消极应对态度。作为我国反垄断领域的执法部门,多年来,发改委主动介入的大企业垄断案件基本没有,对于消费者发起的反垄断举报,结果大多是去向不明,选择性执法、不透明执法,又不向公众公布执法信息,如何保障消费者权益?  中国社科院法学研究所法治国情调研室副主任吕艳滨认为,5号文中,虽然有行政机关向申请人提供的政府信息,应当是现有的,一般不需要行政机关汇总、加工或重新制作的说法,但这不可以成为拒绝公开的挡箭牌。责编:贺超

                                                                                                                                                                          财政部部长楼继伟日前在接受媒体采访时表示,下一步改革个税的方向,是由目前的分类税制转向综合和分类相结合的税制,在对部分所得项目实行综合计税的同时,会将纳税人家庭负担,如赡养人口、按揭贷款等情况计入抵扣因素,更体现税收公平。  个人所得税发挥调节功能的重要前提,是按纳税人的纳税能力征税,其中综合模式最能对应于纳税人的负担能力,但其管理难度大、成本高。因此分类与综合相结合的税制模式比较符合我国人口多、社会经济发展极不平衡、在一个历史时期中有必要适当鼓励资本形成与创业行为的国情,同时也能满足其调节功能,因此是我国个税改革的最终方向。(丁冰)来源:中国证券报责编:贺超

                                                                                                                                                                          近一段时间,南方高温持续,上海气象台昨天发布第八个高温橙色预警。  根据气象部门预计,未来10天上海的高温天气还将持续。  18日,上海宝山、杨浦、浦东北部等地出现短时强降雨,但由于范围不是很广,对缓解高温作用不大。  上海市气象局首席服务官张瑞怡:我们预计,周后期(周末)极端的最高温度可以达到甚

                                                                                                                                                                          原标题:培养出“五朵金花”的他,入监后说了些实话  来源:政事儿  20日,中国纪检监察报发文《政绩光环难掩贪腐污点》,介绍了国家游泳队前教练组组长、南京体育学院原院长张雄,因贪污罪被判处有期徒刑5年6个月,并处罚金人民币30万元。

                                                                                                                                                                          视频加载中,请稍候...

                                                                                                                                                                          10天内,北京市第九次出台楼市调控政策,涉及首付比例、贷款利率、非京籍购房纳税标准、过道学区房、学位划分……紧接着配以严格的突击检查,“几乎断绝了所有炒房的可能”。  从北京楼市政策出台的模式来看,符合此前新华社报道的各地正在探索建立和实施的调控“冒头就打”机制,所有措施均是因应形势变化升级调控措施机制的表现。  不仅如此,监管部门正在将核心一二线城市的外溢市场纳入调控范围。3月17日,北京发布楼市调控新政后,环北京地区的河北省廊坊市、保定市、张家口市等不同程度的跟进。核心一二线城市的外溢需求正在被限制,外来政策也不再给外溢需求留空间。  超预期调控  3月26日,北京市住房和城乡建设委员会发布《关于进一步加强商业、办公类项目管理的公告》明确,在建在售“商办(商业和办公)”项目不得卖给个人;商业银行暂停对个人购买商办类项目的个人购房贷款,并对商办项目的规划和商住项目再次销售等作出严格界定。  “商住房”其实是开发商创造出来的一个名词,是指一些商业或办公等立项的项目,被开发商改变规划,冠以不限购的商改住名义卖给购房者。其实,商住房的房本还是标明“商业、办公”,开发商这种行为从政策层面是不允许的,属于违规行为。  同策咨询研究部总监张宏伟分析认为,北京“商改住”限购政策并非单一的孤立政策,而是北京众多楼市升级政策中的一环,是对一部分楼市需求转战“商改住”或类住宅的“补丁”,是为了“控房价,防泡沫”。  澎湃新闻(www.thepaper.cn)注意到,从3月17日北京发布《关于完善商品住房销售和差别化信贷政策的通知》要求,成为最严限购政策之后,这已经是北京在短短十天时间内连续出台的第九项楼市调控措施。  在这些政策中,无论是对二套房贷的认定,首付的成数,对假离婚的严控,对贷款发放的限制以及此次全国先例的个人禁买商住楼,北京每一项政策严厉程度都是全国罕见。  对此,经济参考报将北京此轮北京对楼市调控组合拳形容为“史上最严”,而中国证券报则评论称,这轮调控的密度、力度都超出预期。史上最严的限购限贷之下,北京楼市的购房需求将被进一步遏制。  “冒头就打”  3月18日,北京楼市调控新政出台第二天,新华社援引专家的话表示,房地产市场大环境总体稳定,表现在资金管理日趋严格,信贷政策趋于稳。呒鄣叵窒竺飨约跎,市场预期比较理性。但局部出现了一些新的情况、新的苗头。比如有的城市实行学区制,购买优质教育资源所在学区附近的二手房,落户后孩子就能上好学校,导致学区房价格上涨。这已不是正常的住房市场供求关系所能解释的了。  中国社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞说,各地积极探索建立和实施调控的“冒头就打”机制。在相关部门对各地住房、土地和金融市场监测的基础上,针对出现苗头的程度,分别作出风险提示或启动调控加码措施。  而北京的如此大规模的措施正是严格执行了这一精神。  商住房方面,来自易居研究院的数据显示,2017年前两个月,北京商住房成交量相对于2016年全年上涨53%。经济参考报援引机构数据显示,2015年,北京商办类用房价格每平方米为2.64万元,到了今年年初前两个月,商住房均价已经达到每平方米4.54万元。  3月17日,楼市政策收紧之后的第二日,北京市商住房单日成交量创历史新高。这直接引发了对于商住这类原本不符合规范楼盘的政策性打击,而且直接切断个人购买新房的途径,从源头上使开发商失去了开发此类楼盘的动力。  此外,针对学区房价格过高,炒作严重的现象,北京市相关部门更是连发数条措施,遏制学区房炒作现象。  据北京日报报道,3月25日深夜北京市教育委员会发布消息,2017年起,除京津冀协同发展项目外,本市所有中小学校未经市教委同意不得到外地办学,各中小学不得与房地产商合作办学。  3月23日晚,北京市规划国土委等部门联合对外发布,不具备居住条件的过道、车库、廊道等异形房,将执行“三不政策”:在不动产登记中一律不能单独办理过户等转移登记;在公安机关户口登记环节一律不能办理落户;在子女就学环节一律不能作为入学资格条件。  此前,北京市一个11平方米的平房过道被拿到房屋中介网站上公开叫卖,并且喊出了150万元的高价,“过道学区房”引发关注,“三不政策”执行后,该类异形房将被彻底“封死”。  澎湃新闻注意到,北京还对非京籍购房漏洞和假离婚购房等行为及时更新政策。3月24日,央行营管部等联合发布的《关于北京地区住房信贷业务风险管理的通知》明确,离婚一年以内的房贷申请人,各商业银行应参照二套房信贷政策执行。  北京市政府解释,出台这一措施的原因是:“据有关方面反映,近期,购房家庭通过离婚手段享受首套住房贷款政策的情形有所增加,这既影响了调控政策效果”。  购房环节的严格限定之外,北京市再次采取行动杜绝对中介参与炒房、开发商捂盘惜售。3月22日,北京市发展改革委发布《关于规范商品房经营企业价格行为的提醒书》要求,商品房经营者要在住房建设主管部门规定的时间内一次性公开全部销售房源,严格按照申报价格明码标价对外销售。  而针对中介炒房扰乱市。?月23日上午,北京市住房城乡建设委约谈北京十大中介机构,明确禁止中介机构参与炒房,随后北京展开房地产中介市场执法行动。  市场需求被压制  据澎湃新闻了解,在商办新政出台后,3月26日,北京中介链家已将其App“链家”上的商办项目下线。  中原地产首席分析师张大伟表示,此次政策出台后,一手商住盘明确不能出售给个人,二手楼盘购买条件比住宅更严格。这样的严格约束将导致个人购房者基本放弃购买商办类公寓。这种情况下,市场成交有可能出现50%以上的跌幅,而价格很可能在未来如果持续严格执行有30%以上的跌幅。  事实上,组合拳政策已经对北京市场供求情况明显影响,一名开发商向记者表示,这轮政策后,“几乎断绝了所有炒房的可能”。  在北京对中介的调查行动中,从某大型经纪机构反馈的三方协议签订情况看,新政发布后的一周日均签订322单,较新政前一周日均签订单数减少六成。  新华社援在融360房贷分析师汤传尧分析称,本轮调控的目标可以归纳为三句话:刚需买得起,换房需谨慎,炒房不划算。他表示,从“认房又认贷”,到购房资格审查要求个税连续缴纳60个月,再到离婚一年内买房算二套,这些措施都是围绕贯彻“房子是用来住的、不是用来炒的”定位来制定的。本轮调控后,北京等一线城市及其周边的小城市供需状况将会有所改善,楼市将有望趋于平稳。  在市场供应方面,中国证券报援引亚豪机构市场总监郭毅分析称,3月下旬以及4月份北京住宅市场将进入供应调整期。新政中对于二套房的重新认定使得开发商不得不重新筛选有效客源。根据亚豪君岳会统计数据显示,2017年4月,北京住宅市场预计仅有17个项目入市。从近两个月的项目取证速度来看,接下来一段时间的发证速度仍会较为缓慢,因此将影响短期内的市场供应。  “楼市不再给外溢需求留空”  政策环环相扣,外溢需求的留存空间也在被限制。  北京等大都市住宅限购之后,商住房、环都市圈楼市纷纷走热,随后,商住房被限、环都市圈楼市限制开启。  3月17日,北京发布楼市调控新政,此后环北京地区的河北省廊坊市、保定市、张家口市等不同程度的跟进;此后,环天津都市圈的河北省沧州市宣布限购升级。  3月23日,位于天津都市圈的河北沧州发布《沧州市人民政府关于强化房地产市场调控的通知》,限制非户籍家庭在主城区购买二套住房;本地户籍家庭拥有2套及以上住房的,不得购买普通住房。  此前环江苏省南京都市圈的楼市调控已经升级。3月12日,位于环南京都市圈的安徽省滁州市出台楼市新规,提高居民购买二套、三套住房首付比例至40%和60%。  3月22日,同样位于南京都市圈的江苏省镇江市下辖句容市宣布加强楼市楼市调控,非户籍家庭在句容市区(含开发区)、宝华镇购买商品住房的限购1套;购房家庭公积金贷款的,首付比例由20%上调为30%。  同策咨询研究部总监张宏伟认为,大都市圈的调控政策面环环相扣,核心一二线城市的外溢需求正在被限制,外来政策也不再给外溢需求留空间。  张宏伟表示,环北京、环上海等地调控措施是为防止类似北京等特大城市继续沿着地理的边界“大饼”式扩张,防止今后人口过多的集聚在大都市圈周边,为大都市造成更大更多的“大城市病”。

                                                                                                                                                                          值得一提的是,该区还将探索建立外国人服务管理体系和工作平台。在外国人散居规模100人以上的街道,建立外国人服务管理工作站,街派出所成立外管专业队,同时组建越秀区外国人服务管理办公室,形成涉外管理工作跨部门业务协同、信息共建共享等工作机制。

                                                                                                                                                                          日前,农业部组织了一场“长江江豚升级为国家一级保护动物专题论证会”,与会专家一致通过提议——将江豚由目前的国家二级保护动物提升为一级。据报道,农业部此举是特事特办,为长江江豚开了绿灯。不过,这并不值得称赞,也先别急着替江豚高兴。  即使江豚升级为国家一级保护动物,就安全了吗?且看始终作为国家一级保护动物的长江白鳍豚,倾数十年之力抢救终未能挽狂澜,可爱的白鳍豚还是于2007年正式宣告功能性灭绝。自然规律不跟任何人讲情分,在结构性的生态破坏面前,执着于某一环某一扣的物种抢救显得如此徒劳。长江已然满目疮痍,皮之不存毛将焉附?  虽然目前农业部已经启动了长江全面禁渔的相关工作,但坦白讲也不过是治标。长江鱼类资源骤减、甚至无鱼可捕终究是长江生态遭严重破坏的结果。但除了从禁渔处着手,确实找不到其他突破口。长江沿线城市要扩张,人口膨胀、工业园建设持续增加排污;长江经济带要发展,“黄金水道”里的船只有增无减;即便颇受争议,疑似产能过剩的水电站也还在如火如荼地立项开工……长江母亲裹挟的利益纠葛太多,如果真正谈拯救江豚、乃至长江中所有珍稀物种,涉及长江整体生态修复问题,非某一单位某一部门独自能够协调、承担。  再说,论证会通过的仅是一个提议,从提议到真正实现江豚保护升级还有一段长路要走。江豚保护升级早已呼吁多年却一直无果,其推进之困难令人不可思议。曾在两会上为江豚“代言”的某位院士就向笔者抱怨过,他的提案当年就得到了回应,还为此专门组织了调研,但最终江豚还是没有升级为国家一级保护动物。  理论上,修订《国家重点保护野生动物名录》并不是多了不得的事,所以一般人都理解不了,名录的修订到底卡在哪?据农业部透露,从1996年起,几经酝酿,于2008年形成过一份修订后的《名录》,农业部、国家林业局拟联合上报国务院批准发布,最后由于种种原因,《名录》上报工作被暂时搁置。至于此“种种”究竟是何原因,就语焉不详、不得而知了。

                                                                                                                                                                          今天下午,中纪委网站发布消息称,北京大学于4月14日召开党风廉政警示教育大会。其中对方正集团原高管李友等人违法犯罪问题进行了通报。  观海解局记者发现,这个李友正是北大方正CEO,也是遭“红色通缉”的郭文贵的盟友,后二人为争夺方正证券控制权,反目成仇鏖战3个月。  最终,李友被带走并于去年被判4年6个月,并处罚金7.5亿。而就在昨天,身在海外的郭文贵获证实被国际刑警组织红色通缉。

                                                                                                                                                                          来源:封面新闻资料图:8月9日,S301线九寨沟县境内被落石砸中的大巴车。新华社记者范培珅摄

                                                                                                                                                                          原标题:第四批中央环境保护督察进入下沉阶段继续督促地方抓好边督边改工作  经党中央、国务院批准,第四批8个中央环境保护督察组于2017年8月7日至8月15日陆续对吉林、浙江、山东、海南、四川、西藏、青海、新疆(含兵团)等。ㄇ┦凳┒讲旖。截至8月24日,8个督察组均基本完成第一阶段省级层面督察

                                                                                                                                                                          钱其琛

                                                                                                                                                                          图说:2017年3月26日事故发生现场。图片均来自中国青年网

                                                                                                                                                                          人民网北京6月20日电(记者魏艳)中国载人航天史上的首堂太空授课,今日上午10时开讲。神舟十号航天员将在天宫一号开展基础物理实验,为全国青少年进行太空授课。  有网友问,航天员讲课的图像是怎么从天宫一号实时传回到地面的?  据中央电视台介绍,首先是把天宫一号上的图像传送到一个通信卫星上;第二步是进行一个双备份,把信号也传到地面上的测控站,这样就地面上可以收到来自天宫一号的声音和图像;第三步,地面测控站将信号传送到北京飞控中心,后通过电视台播送给全国各地的观众。  反之,在地面课堂上同学们提的问题,将通过相反的途径传送到天宫一号上。责编:李禾

                                                                                                                                                                          央广网北京5月3日消息据中国之声《全国新闻联播》报道,今天(3日)凌晨,河南省郑州市发布《进一步强化调控措施,稳定房地产市场》的通知,其中包括:买房3年内禁止出售,郑州周边郊县开始限购等。记者调查发现,4月以来,多地房地产调控再升级。  在“非郑州籍户籍3年内连续缴纳24个月社保限购政策”后,郑州房地产政策再次加码。根据5月3日发布的《通知》要求,郑州房地产市场的限购区域扩大到新郑市、荥阳市、中牟县。同时对房屋的出售环节进行了限制,郑州市行政区域内购买的住房满3年,才能上市转让,今后不仅限购,还会限卖。  对于久等楼市降温的市民来说,这无疑是一剂强有力的降温药。“这政策肯定好,但是需要时间的磨合,不是说政策一出来就立马见效,需要一定的时间周期。”“对我们年轻人来说还是有盼头的,如果房价一直涨,以目前的工资水平,根本就买不起房。”  就在郑州限售住房政策出台的前一天,江苏镇江也连夜出台了楼市调控的新政,取消了本地人在市区购买首套商品房给予应纳税房价1%的政府性补贴的规定。甘肃兰州5月2日进一步细化住房限购政策操作细则,公积金个贷的首付款比例从“不低于20%”提高至了“不低于30%”或“不低于40%”。  截至目前,在全国范围已经有北京、厦门、福州、青岛等十多个城市出台“限卖”政策,限制出售的时间分别从2年至3年内不等。房地产研究专家谢刚认为,众多热点城市陆续出台“限卖”政策调控,目的还是希望楼市能够回归到平稳的渠道。房地产市场已经进入调控周期,如果人们对“房价仍会上涨”的预期没改变,后续政策可能还会继续加码。“首先,政府的终极目的是为了稳定资产价值。第二应是偏市场化的运作,供求管控机制,现在还处于预期管控措施当中。”  另一方面,连日来各地纷纷开始整治房地产交易市场。河北省住建厅联合省工商局、省物价局等6部门开展房地产中介专项整治行动,严重扰乱市场秩序将被清出市场。河北省任丘市政府副市长李天健介绍,任丘市对10个房地产开发项目售楼处和4家无照经营房地产中介机构及时关停。

                                                                                                                                                                          原标题:章莹颖案检方和被告律师激辩应否保释,下一步大陪审团决定是否正式起诉  美国当地时间5号下午3点,即北京时间6号凌晨4点,美国伊利诺伊州中部地区联邦法院对章莹颖在美遭绑架案犯案嫌疑人布伦特·克里斯滕森进行了第二次保释听证。  法官裁定犯案嫌疑人布伦特·克里斯滕森不得保释,将继续被联邦执法机关羁

                                                                                                                                                                          中新网7月19日电综合香港《文汇报》报道,随着国家新闻出版广电总局三定(定机构、定编制、定职能)方案的正式发布,今年全国两会期间公布的国务院机构改革方案已全部落到实处,新组建的六大部门开始明责履职。本次国务院机构改革的最大亮点是放权,共有逾70项职责被取消或下放,其中包括40多项行政审批权。此外,六个部门的领导均为一正四副配置,有的部门增设一名副职兼任其他部门职务。  今年3月,全国人大审议通过了国务院机构改革和职能转变方案。5月起,各部门三定方案陆续开始公布。在目前已公布方案的六部门中,国家卫生和计划生育委员会、国家新闻出版广电总局、国家食品药品监督管理总局为正部级,国家能源局、国家海洋局和国家铁路局为副部级。  国家铁路局行政编制最少  由于部门情况不同,六部委在内设机构、人员编制方面各有不同。内设机构最少的为国家铁路局7个,最多的为国家新闻出版广电总局22个;行政编制最少的是国家铁路局130名,最多的是国家卫计委545名。  在职能转变方面,按照权界清晰、分工合理、权责一致的要求,六大部门共取消、下放近70项职责,加强了20余项职责。值得注意的是,被取消的职责大多数属于行政审批职责。以国家新闻出版广电总局取消20项职责的数量最多,包括取消一般题材电影剧本审查,取消在境外展示、展销国内出版物审批等。  除了取消的职责,一些部门还下放多项职责,将一些审批等职责下放到省级或区域机构。例如,国家卫计委就将港澳台投资者在内地设置独资医院审批职责下放省级卫生和计划生育部门;将外国医疗团体来华短期行医审批职责下放设区的市级卫生和计划生育部门。  国家海洋局担责维权执法  在整合职能方面,国家食品药品监督管理总局整合了国家质量监督检验检疫总局、原国家食品药品监督管理局所属食品安全检验检测机构,推进管办分离,实现资源共享,建立法人治理结构,形成统一的食品安全检验检测技术支撑体系。同时,原卫生部组织制定药品法典的职责,也被划入该机构。  新成立的六大部门,同时加强了部分职责。国家卫计委明确,要加强深化医改、坚持计划生育、食品安全风险监测、医学专业人才培养等职责。国家食药监总局要加强食品安全制度建设和综合协调、食品药品检验检测机构整合、规范食品药品行政执法行为等职责。  在新组建的国家海洋局方面,则明确要加强海洋综合管理、生态环境保护和科技创新制度机制建设,促进海洋事业发展。同时,加强海上维权执法,统一规划、统一建设、统一管理、统一指挥中国海警队伍,提高海洋维权执法能力,维护海洋秩序和海洋权益。  专家析政府切实转变政府职能三难点  国家行政学院教授竹立家表示,此次国务院机构改革,体现治国理政的总体思路,以及行政体制改革的目标,其特点是,简政放权、切实转变职能、强化社会管理和公共服务以及加强市场监管。  竹立家表示,本次机构改革,首先是理顺政府与市场、社会的关系,明确机构与市场、社会的边界是什么。他表示,当前中国处于关键的转型期,政府扮演着一个关键角色,政府能否真正履行好自己的职责,切实转变职能,是机构改革的基本前提。只有政府机构设置与社会治理需求合理对接,政府对社会的有效治理才能实现。  由国务院总理李克强主抓的本轮国务院机构改革,在2013年全国两会上得以通过,共涉及六大新部门。竹立家表示,本次改革最突出的特点,是简政放权,对政府职能做到该管的管好、不该管的放掉’。  竹立家认为,本次机构改革的重要特点,还包括切实转变职能,通过机构职能的合理化设置,达到改革目标;强化社会管理和公共服务;在下放和转移政府权力的同时,不放松对市场的监管。  完成机构改革后,如何切实转变政府职能?竹立家认为主要有三方面难点。首先,是机构之间的磨合问题,这需要一个过程。若部门间磨合不到位,会造成扯皮之类的现象,耽误工作。  第二,是机构内部的体制机制建设。政府工作能否做好,关键是机构内部的体制机制是否能够高效运转,若没有有效的激励、责任、岗位机制,改革很难说成功。  第三,则是要重构政府价值,让政府真正成为人民的政府。责编:李禾

                                                                                                                                                                          责编: